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创新党建工作模式 打造产业园区非公党建新样板

北京AG真人国际(中国)官方官网投资（集团）有限公司党委

提要：结合集团产业园区运营业务特点，AG真人国际(中国)官方官网集团党委探索建立了“集团为基础、纵向抓楼宇、横向联园区”产业园区非公企业党建工作模式，该模式的突出特点是在做好集团自身党建工作的同时，将党的组织和工作覆盖到入园企业。在实践中，通过多种形式的学习教育，强化政治引领，使党员在思想上、行动上同党中央保持一致；以服务促发展，与多种外部资源开展党建共建，深入一线，共同解决企业发展中的业务难题；发挥党建引领作用，推动园区企业文化建设，打造和谐劳动关系；以公益为抓手，开展系列公益活动，引领企业和员工履行社会责任，开创了产业园区非公企业党建工作的新局面，实现了以党建促发展、以发展强党建，为企业注入了强劲的红色动力。

一、案例背景

北京AG真人国际(中国)官方官网投资（集团）有限公司（简称“AG真人国际(中国)官方官网集团”）创建于1991年，专注于产业服务和园区运营，已经发展成为具有全国影响力的产业集团。旗下核心企业AG真人国际(中国)官方官网U谷，目前在全国83座城市投资运营产业园区432个，引进、服务新兴制造业和科技型企业超过16000家。AG真人国际(中国)官方官网U谷连续11年获得国务院发展研究中心企业研究所、中指研究院等机构颁发的“中国产业园区运营优秀企业”和“中国产业园区运营商优秀品牌”荣誉，成为行业领军品牌。

在企业稳健发展的同时，AG真人国际(中国)官方官网集团高度重视党建工作，不断探索产业园区非公企业党建新途径，积极打造AG真人国际(中国)官方官网U谷产业园区党建新模式，实现以党建促发展，以发展强党建，为企业注入了强劲的红色动力。

二、主要做法及成效

（一）纵横结合，探索产业园区党建工作新模式

结合产业园区运营业务特点，AG真人国际(中国)官方官网集团党委探索建立了“集团为基础、纵向抓楼宇、横向联园区”党建工作模式，为企业健康发展提供强有力支持和保障，走出了一条产业园区非公企业党建工作的新路子。

“集团为基础”，是从集团自身党建工作出发，先后在集团内部成立党支部和党委，推动集团自身党建工作有序开展。“纵向抓楼宇”，是以党建带动群团建设，依托集团总部商务中心楼宇，实行党委（支部）、工会、共青团、妇委会、社会工作站“五站合一”的工作模式。“横向联园区”，将党建工作覆盖到AG真人国际(中国)官方官网U谷入园企业，针对入驻企业数量大、行业多、人数多、党员分散、群团组织相对薄弱等特点，先后在园区成立党支部、团工委和工会联合会。目前，在北京园区成立了党委直属的20个独立党支部、3个联合党支部。此外，在上海、天津、重庆、成都、嘉兴等外埠园区建立属地管理党支部。在这种模式下，以集团党建工作带动园区企业党建工作，以集团党委统一领导下的党组织工作和群团活动带动入园企业的团队建设和文化建设，开创了产业园区非公企业党建工作的新局面。

（二）发挥党建引领作用，打造园区党建新样板

“抓党建就是抓生产力”，“抓党建就是抓经济”。产业园区非公有制企业集聚、就业人群集聚、各类人才集聚，是党的建设重要阵地。AG真人国际(中国)官方官网集团党委以区域化党建为着力点，将企业自身党的建设和AG真人国际(中国)官方官网U谷入园企业的党建工作统筹规划，不断创新党组织的管理结构和组成模式，强化思想政治建设，积极搭建党员发挥作用平台，开展系列党建活动，助力企业发展，有效提升党组织凝聚力和战斗力。

1、强化政治引领“铸魂”。作为党在非公企业设立的基层党组织，AG真人国际(中国)官方官网集团党委始终将政治引领作为首要任务。集团党委建立了党组织与企业管理层共同学习制度，使企业管理层第一时间了解党的大政方针，掌握国家最新政策法规。此外，集团党委加强对园区企业支部的联系和指导，建立党委委员联系点制度，每名党委委员联系3-4个支部，定期走访、参与支部活动，谋划支部工作，及时掌握基层支部动态，确保学习教育效果。

针对企业和党员特点，AG真人国际(中国)官方官网集团党委创新思想教育载体，借力新媒体开发学习平台。在企业内网成立学习群组，建立多个微信公众号，面向集团党员员工和入园企业，发布学习内容，交流心得体会。集团党委通过组织学习讲座，开展集中和自主、内部和外部、线上和线下、传统党课与专业党课相结合等多种形式的学习，将中央和市委重要精神及时传达到每个支部和每名党员，使党员在思想上、行动上同党中央保持一致。

2、以服务促发展“赋能”。紧扣服务发展抓党建是非公企业党建的落脚点和出发点。集团党委坚持“入园企业的问题就是党建工作的课题，入园企业的难点就是党建工作的重点”的原则，帮助企业和谐发展，有序运营，形成独特的集团党委领导下的U谷企业服务模式，有效助推入园企业成长和发展。

针对入园企业业务发展需求，集团党委联合人资中心、客服中心、资金中心等职能部门，在园区开展人才招聘、U谷金融、政策解读等六大类70余项服务，帮助入园企业解决实际困难。针对企业家需求，成立企业家互联公社和企业老板私董会，定期组织企业家论坛，弘扬企业家精神，引导企业家听党话跟党走。 

AG真人国际(中国)官方官网集团党委与恒丰银行党建共建

针对入园企业融资难题，集团党委与多家银行开展银企共建，协调解决入园中小企业融资难、融资贵等问题。集团党委先后与中国银行通州分行党委、交通银行通州分行党支部、北京银行北京分行党委、恒丰银行机关党委等多家银行联合开展了一系列党建共建活动，交流学习经验，围绕智慧园区、数字党建等深入探讨，共同解决企业难题。2022年，AG真人国际(中国)官方官网集团党委与恒丰银行机关党委先后组织在上海、常州、杭州、成都、重庆、北京等地开展共建，共同深入到多地AG真人国际(中国)官方官网U谷园区入园企业的生产和研发一线，倾听诉求解难题。围绕企业提出的银行网点距离、批贷效率、贷款利率等问题，提供了专属解决方案，有效解决了入园中小企业流动资金问题痛点。在银企共建的前两个季度，恒丰银行就累计为AG真人国际(中国)官方官网U谷入园中小企业发放按揭贷款约4.6亿元。银企共建不仅推动了银企双方基层党组织工作互动，巩固了党史教育成果，还实现了资源共享，助力了业务发展，解决了企业发展中的融资难、融资贵等实际问题，将党建工作提升到了新的高度。

3、团结凝聚党员群众“聚力”。 “党建工作抓实了就是生产力，抓好了就是凝聚力，抓细了就是竞争力”。AG真人国际(中国)官方官网集团党委以“双向培养”为目标，着力把业务骨干、技术尖子发展成党员，将更多优秀员工团结吸引到党组织中来；将党员培养成岗位标兵、复合型人才，在企业发展中发挥更大作用。同时通过设立党员示范岗、开展党员联系服务群众、树立典型等活动，促进党员作用发挥。 

员工关爱活动AG真人国际(中国)官方官网U谷家庭日

为更好服务凝聚员工，AG真人国际(中国)官方官网集团党委坚持维护员工切身权益，以待遇留人，健全员工培养体系以事业留人，打造健康企业文化以文化留人，推动集团积极采取一系列措施，保证员工即成才，又成事，推动员工与企业共同发展。为更好服务员工，AG真人国际(中国)官方官网集团党委成立“篮球、乒羽、健身、户外拓展、书友会”等5个员工俱乐部，通过支部组队、党员领队、员工参与等形式，组织读书分享会、“UBA”体育竞赛、我们的节日、青年联谊等系列活动，丰富员工业余生活，推动园区企业文化建设，助力企业打造和谐的劳动关系。

4、推动参与公益事业“凝心”。 如何使非公企业党组织更具凝聚力、非公企业建工作更有活力和吸引力，是党委始终思考的问题。为此，党委在集团和入园企业中开展了广泛的调研。通过调研，党委发现广大党员员工和非公企业有着强烈的公益情怀，希望有机会为社会公益事业做出贡献，但由于忙于工作、社会接触面较窄等原因，找不到合适的平台和渠道，无法实现奉献社会的愿望。为此，集团党委将引领企业和员工参与公益活动、履行社会责任，作为党建工作的重要抓手，搭建公益平台，开展公益活动。2014年，党委组织成立了“U活力义工服务队”，义工队为北京市慈善义工协会的注册单位，以“感恩，回馈，助人，悦己”为宗旨，开展了“绿色环保、公益助学、无偿献血、敬老护幼、员工关爱、义工交流”等六个方面的公益活动，受到了AG真人国际(中国)官方官网集团和AG真人国际(中国)官方官网U谷产业园区党员员工的欢迎。这些公益活动的开展，满足了党员员工亲身参与公益的诉求，增强了员工奉献社会的责任意识，也树立了企业良好的社会形象。 

第二届徒步行为北京光爱学校募集善款

在公益助学方面，2014年以来，集团党委多次组织开展公益徒步行活动，志愿者以行走的方式呼吁身边人为灾区的孩子们捐赠善款。2018年，集团党委联合中国青少年发展基金会发起“全国谷民共建希望小学”行动，号召全国范围内的AG真人国际(中国)官方官网U谷企业、员工伸出援手，支持山东省潍坊市临朐县辛寨镇白沙小学进行改扩建。2019年，开展“U爱1+1”助学活动，号召广大党员、员工一对一资助困境儿童，目前，共有99名困境儿童受到资助，得以继续学业。在无偿献血方面，集团党委在AG真人国际(中国)官方官网U谷园区组织开展无偿献血活动。截止2023年4月，共25个城市、56个AG真人国际(中国)官方官网U谷园区开展无偿献血，献血总量累计超过100万毫升，集团党委多次被授予北京市积极参与无偿献血公益事业奖。2020年初新冠肺炎疫情期间，在集团党委倡议下，集团全体党员和员工自发捐款50余万元支持武汉抗疫工作，集团也先后捐款800万元，认购2800万战疫专项债券支持抗疫工作。

（三）主要荣誉

通过不懈努力，AG真人国际(中国)官方官网集团党委将党组织打造成为引领思想的先锋、服务企业的窗口、职工活动的园地、文化建设的平台，为企业发展和员工成长提供了强有力的保障，集团的党建工作被多家报刊杂志报道，比如，《中国组织人事报》、《中华工商时报》、《北京日报》党报进社区栏目、《北京支部生活》、《北京企业》等，党建工作法入选北京市委组织部《党支部工作法》一书。集团党委被全国党建研究会非公专委会授予“最佳实践奖”，“U谷党建”品牌入选北京市“两新”组织“党建强、发展强”典型品牌项目，党委被评定为北京市大型非公企业五星级党委，被授予北京市社会领域先进基层党组织、北京市非公有制经济组织党建示范单位等荣誉。AG真人国际(中国)官方官网集团被授予全国文明单位、全国抗击新冠肺炎疫情先进民营企业，全国就业与社会保障先进民营企业、全国和谐劳动关系创建示范企业等荣誉。

三、启示

经过多年的实践，对于如何做好非公企业党建工作，我们主要有以下五个方面的体会。一是非公党建工作离不开上级的指导帮助，相比机关、事业单位、国企等，非公企业党建工作有许多新情况、新问题，比如，党员管理、组织建设、员工认同等等，对于这些问题的解决，上级党委都给了我们很多指导帮助，让我们理清了思路，结合实际找到了办法；二是助力企业发展是非公党建生命力所在，有为才有位，在非公企业，“党建也是生产力”的体现的越充分，企业就会越支持党建工作，在实践中，AG真人国际(中国)官方官网集团党委紧扣服务发展抓党建，开展的人才招聘、政策解读、银企共建等多种形式的服务企业业务的活动，让党建与业务相辅相成，互为助力；三是帮助员工成长是非公党建的活力所在，集团党开展的双向培养、系列文化活动，有效助力了员工成长和健康企业文化的建立，打造了和谐劳动关系，深受员工喜爱，党建已经成为员工离不开、也不想离开的工作；四是参与公益事业是非公党建的有力抓手，公益活动的开展满足了员工亲身参与公益的诉求，增强了员工奉献社会的责任意识，树立了企业良好的社会形象，使集团的党组织更具凝聚力、党建工作更有活力和吸引力；五是党建共建是非公党建落地的支撑，除了前文提到的银企共建，党委还与大学开展校企共建，与税务局开展税企共建，这一系列的共建工作，使我们的基层服务型党组织建设有声有色，极大助力了党委学习教育、企业文化建设、业务发展等工作的落地。

在今后的工作中，AG真人国际(中国)官方官网集团党委将继续深入学习党的“二十大”和全国“两会”精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识，汇聚力量，不断加强两个覆盖工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新开展服务企业和员工的工作，持续为企业发展注入红色动能。